科学发展绘蓝图，凝心聚力谱新篇。在刚刚闭幕的市第十五次党代会上，市委书记金烈代表中共和龙市第十四届委员会作了《抢抓机遇、加快发展，全力推动旅游城、健康城、开放城建设》的报告。报告全面回顾了市第十四次党代会以来我市经济社会发展和党的建设取得的成绩和经验，并为和龙未来五年的发展指明了方向。为进一步深化全市党员干部群众对报告的理解，学习好、贯彻好、落实好市第十五次党代会精神，全力推动旅游城、健康城、开放城建设，本平台将陆续推出党代会报告解读，敬请关注。本期推出党代会报告解读之五《全面从严治党、提供坚强保障》。

报告指出，推进和龙经济社会各项事业建设，党的领导是根本，干部队伍是关键。要认真落实全面从严治党要求，扎实推进党的建设和反腐败斗争，以党建工作统领经济社会发展全局。

一：突出“思想引领”，切实加强思想政治建设。

坚持把思想建党放在首位，用党的创新理念引领发展。突出理想信念和党性教育，深入开展“两学一做”学习教育，教育引导广大党员始终不忘初心，保持党员本色。深化学习型党组织建设，创新学习方式和载体，发挥党委（党组）中心组和党校干部教育培训的主阵地作用，实现学习制度化、常态化、全覆盖。深入开展精神文明创建，加强社会主义核心价值观教育，提高市民文明素质，全面推进文明城市创建工作。严格落实党委(党组)意识形态工作主体责任，抓好舆论引导，为全市经济建设和社会发展营造良好舆论环境。

二：突出“强基筑垒”，切实加强基层组织建设。

牢固树立大抓基层的鲜明导向，加强各领域党组织建设，确保工作经费、基层干部待遇、活动场所落实到位，推进党的组织、党的工作和党员作用发挥“三个全覆盖”。深入整顿软弱涣散基层党组织，进一步加强“带头人”队伍建设。优化结构、提升质量，进一步做好发展党员工作，创新流动党员管理机制。认真落实党建工作主体责任，深入推进“两议四抓一述”制度，加大考核问责力度，切实将基层党组织打造为坚强的战斗堡垒。

三：突出“选贤任能”，切实加强领导班子和干部队伍建设。

按照好干部标准和“三严三实”要求，选优配强各级领导班子、建好干部队伍。加大从脱贫攻坚、招商引资、项目建设、基层一线等领域培养选拔干部力度，配齐配强各级领导班子。加强后备干部培养锻炼，注重四方面干部的选拔使用，形成合理的梯次结构。深化干部人事制度改革，健全谈心谈话、个人重大事项报告等制度，进一步完善干部考核评价体系，强化考核结果运用。坚持党管人才原则，着力构建开放、灵活、管用的人才工作机制，努力把人才优势转化为发展优势。

四：突出“从严从实”，切实加强作风建设。

持之以恒落实中央八项规定和各项纪律规定，紧盯作风领域出现的新变化新问题，健全完善长效机制，弛而不息地推进作风建设。高度重视并切实做好新形势下群众工作，充分运用“在职党员干部双岗双责”“共产党员服务城”等载体，进一步拓宽联系服务群众渠道。大兴求真务实之风，切实加大治庸治懒治散力度，健全重点工作、重大项目领导包保、督查督办工作推进机制，推动各项决策部署落地见效。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，反对弄虚作假、奢侈浪费，以良好的党风促政风、带民风。

五：突出“惩治预防”，切实加强反腐倡廉建设。

全面落实党委主体责任和纪委监督责任，严格执行十项工作制度，确保各级党委（党组）主体责任和纪委监督责任落地生根。深入贯彻《中国共产党问责条例》，探索制定有效管用、便于操作的实施细则和配套制度，以强有力的问责督促责任落实。坚持抓早抓小，践行好监督执纪“四种形态”，推进省委巡视反馈问题整改工作。加强思想教育，坚守《准则》道德“高线”和《条例》纪律“底线”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的约束机制。不断加大案件查办力度，以“零容忍”态度惩治腐败，营造风清气正的政治生态。

六：突出“领导核心”，切实发挥统领全局作用。

进一步完善市委常委会议事规则和决策程序，严守政治纪律、政治规矩，坚定不移“把方向、管大局、作决策、保落实”。进一步加强和改善对人大、政府、政协工作的领导，全力支持政府依法行政，支持人大依法监督和政协民主监督。充分发挥统一战线各领域代表人士作用，广泛凝聚社会各界智慧和力量。认真负责、带着感情做好老干部工作。不断提升工会、共青团、妇联、侨联、文联、科协、残联、红十字会等人民团体的工作水平，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。