人才是事业之基，发展之本。近年来，和龙市始终将人才工作纳入全市中心工作去谋划推进，紧紧把握好培养、吸引和用好人才这几个关键环节，逐步形成了人才工作与中心工作互促共赢的良好局面。2015年，我们将紧紧围绕州委、州政府与和龙市的中心工作，顺应新形势，适应新常态，牢固树立人才资源是第一资源的理念,大力实施人才强市战略，突出边境人才发展推动兴边固边的重要性、紧迫性和特殊性，努力发挥人才工作在推动和龙新一轮发展中的引擎驱动作用。

一、结合和龙实际，加快边境人才队伍建设

兴边固边是和龙市当前和今后一个时期的重大政治任务，人才工作围绕这一重点要有作为。一是配齐配强党政领导班子。积极争取上级组织部门的支持，对边境镇实行党政一把手分设，通过动态调剂方式，争取增加领导职数，配齐配强边境镇党政领导班子，夯实基层基础。二是充实边境一线干部队伍。选派德才兼备、年富力强的市管副科级后备干部，脱产驻边境村任“第一书记”，帮助边境村开展经济建设、解决村民困难、抓好基层党建，切实增强边境一线干部队伍力量。干部挂职期满考察合格的，优先提拔为副科级领导干部。三是提高基层干部待遇。对边境镇站所、卫生院、中小学校的工作人员，在服务期间不断建立健全轮岗交流、岗位晋升、职称评定等倾斜制度，对服务期满的给予回城安置、增补假期等政策，使他们扎根边疆，安心工作。四是加大农村乡土人才的培养。聘请州内农业专家和企业家，组建边境经济发展服务团，围绕边境特色产业项目，指导一线农业生产，开展特色产品认证，切实增强边境农民和农村经纪人的增收致富能力。五是支持返乡创业人才创业带富。鼓励有资金实力和发展意愿的外出务工返乡人才到边境一线开办农家乐、开发边境旅游、创办农产品加工企业等。对返乡人才给予养老、医疗、子女入学等方面的支持，使他们安心创业。

和龙市市级领导与后备干部座谈

二、突出重点人才，不断提高服务能力

产业专业人才是推动经济发展、促进产业结构调整升级的关键所在，人才工作围绕这一队伍要有突破。对全市高层次人才分布和发展情况进行摸底，将“全省首批乡土专家”等省级专家人才和龙鑫药业、石泉洞民族饮品、雪山集团等创新创业龙头企业带头人纳入重点人才信息库，明确重点服务对象。加大服务力度，为产业专业人才在政策争取、项目申请、人事编制、资金协调、用地审批、子女入学、户籍服务等方面提供全天候、全方位、全过程的“保姆式”服务，帮助相关企业做大做强，全力营造“靠环境吸引人才，靠服务留住人才”的良好氛围。通过服务，帮助产业专业人才带领的企业实现突破发展，支持徐敏武带领的双昊高新钻研新专利，创新产业驱动；扶持葛铸钢带领的佳禾绿色食品突破转型瓶颈，扩大生产规模；帮助龙鑫药业、石泉洞民族饮品等特色新兴产业创新发展模式，打造产业品牌。

和龙市举办项目建设专题培训班

和龙市举办招商引资培训班

组织企业家参加北京大学高级工商管理培训班

三、健全体制机制，优化人才队伍发展合力

人才工作体制机制是人才引、聚、留、用的关键所在，人才工作围绕这一方向要有具体措施。一是抓政策。制定出台关于人才引进与服务的相关政策，通过立足内部挖潜盘活人才存量，筑巢引凤引进扩大人才增量，加强教育培训提高人才质量，为人才的引进、选拔、培养、管理和使用提供政策性保障。二是抓服务。建立市级领导干部联系人才制度，加强市级领导与高层次人才的沟通交流，拓宽市委、市政府服务人才的渠道，方便人才建言献策，为市委、市政府科学决策提供智力支持。三是抓投入。牢固树立“人才投入是效益最大的投入”观念，在财政预算中列支人才专项经费，按照人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证的原则，着力支持带技术、带项目的人才来和龙创业，将人才培养与经济发展有效结合。四是抓合力。充分利用人才工作联席会议制度，坚持推行人才工作目标责任制，根据各类人才队伍实际分别设置活动载体，由组织部门牵头抓总，努力在党政人才、专业技术人才等六类人才队伍建设上下功夫，形成“急需人才跟得上、后备人才后劲足”的良好局面，切实以人才引擎推动中心工作新发展

（中共和龙市委书记 崔光德）

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